 |
| Lai Châu đề xuất gỡ vướng Dự án hầm đường bộ Hoàng Liên. Ảnh minh họa |
Dự án hầm đường bộ qua đèo Hoàng Liên đã được Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021-2025. Dự án cũng đã được Thủ tướng đồng ý giao UBND tỉnh Lai Châu là cơ quan chủ quản dự án vào giữa tháng 4/2022.
Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Lai Châu đã làm việc với tỉnh Lào Cai để tiếp thu ý kiến của các bộ, ngành, nhất là kinh phí giải phóng mặt bằng phần đi qua tỉnh Lào Cai; đồng thời, tiến hành các thủ tục lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định chủ trương đầu tư.
Tại khoản 6 Điều 17 Luật Đầu tư công năm 2019 quy định: HĐND cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm A do địa phương quản lý, nhưng lại chưa quy định rõ ràng về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án đi qua địa bàn hai tỉnh, do đó, HĐND tỉnh Lai Châu chưa có căn cứ để phê duyệt chủ trương đầu tư dự án.
Trong thời gian vừa qua, UBND tỉnh Lai Châu và UBND tỉnh Lào Cai cũng đã họp và thống nhất phương án thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, HĐND tỉnh Lào Cai không có căn cứ để phê duyệt kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng của dự án thuộc phần địa phận tỉnh Lào Cai.
Những vướng mắc nêu trên khiến HĐND tỉnh Lai Châu chưa thể phê duyệt chủ trương đầu tư dự án theo đúng yêu cầu về tiến độ trước ngày 1/11/2022 tại Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 31/7/2022 của Chính phủ, Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 5/10/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh phân bổ, hoàn thiện thủ tục đầu tư dự án dự kiến bố trí kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.
Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, UBND tỉnh Lai Châu đề nghị Thủ tướng có ý kiến giao HĐND tỉnh Lai Châu là cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư Dự án hầm đường bộ qua đèo Hoàng Liên và giao tỉnh Lào Cai bố trí kinh phí từ ngân sách tỉnh Lào Cai. Đồng thời yêu cầu UBND tỉnh Lào Cai sớm trình Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai phê duyệt kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư của Dự án thuộc phần địa phận tỉnh Lào Cai.
Lãnh đạo UBND tỉnh Lai Châu cũng xin Thủ tướng cho phép tỉnh này được hoàn thiện thủ tục quyết định chủ trương đầu tư Dự án Hầm đường bộ qua đèo Hoàng Liên chậm nhất đến ngày 31/12/2022.
Dự án hầm đường bộ qua đèo Hoàng Liên bao gồm tuyến hấm và đường dẫn được thiết kế theo tiêu chuẩn đường cấp 3 miền núi với tổng chiều dài tuyến khoảng 8,8 km, trong đó chiều dài hầm 2,5 km, đường dẫn và cầu dài 6,3 km.
Điểm đầu Dự án tại Km78, Quốc lộ 4D, điểm cuối thuộc địa phận tỉnh Lào Cai (dự kiến kết thúc tại điểm đấu nối vào trục đường D1 theo quy hoạch chi tiết Khu dân cư tổ 13, phường Ô Quý Hồ, thị xã Sa Pa). Công trình có tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 3.300 tỷ đồng dự kiến được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách Trung ương thuộc Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2020 - 2025 trị giá 2.500 tỷ đồng đã giao cho tỉnh Lai Châu và vốn ngân sách địa phương tự cân đối là 800 tỷ đồng.