Quốc hội giám sát dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô

Sáng 12/3, Đoàn giám sát của Quốc hội về “Việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/1/2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và các Nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia đến hết năm 2023” đã kiểm tra thực tế dự án đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô trên địa bàn TP Hà Nội.

Chủ trì buổi kiểm tra có Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Trưởng đoàn giám sát của Quốc hội; tham gia đoàn giám sát còn có Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh, Phó Trưởng đoàn giám sát và các thành viên đoàn. Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn tiếp đoàn giám sát.

Đoàn Giám sát kiểm tra tình hình thực hiện dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô tại công trường thi công gói thầu số 11/TP2-XL tại xã Vân Tảo (huyện Thường Tín), công trường thi công gói thầu số 09/TP2-XL tại xã Song Phương (huyện Hoài Đức) và khu tái định cư tại xã Tam Hưng (huyện Thanh Oai).

Theo Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông TP Hà Nội, đến nay, 3 tỉnh thành phố (Hà Nội, Bắc Ninh, Hưng Yên) đã phê duyệt phương án và thu hồi đất được 1.321,24/1.395,09ha, đạt 94,7%, di chuyển 15.836/16.439 ngôi mộ, đạt 96,33%.

Đối với nhóm dự án thành phần thực hiện đầu tư xây dựng đường song hành, dự án thành phần 2.1 (TP Hà Nội), trên toàn tuyến đường song hành đã tổ chức 32 mũi thi công (23 mũi đường, 9 mũi cầu). Về dự án thành phần 3, hiện Ban quản lý dự án đang triển khai thực hiện công tác khảo sát địa hình, địa chất, khảo sát vật liệu… phục vụ lập thiết kế kỹ thuật - dự toán của Tiểu dự án đầu tư công trong dự án PPP (đầu tư theo hình thức đối tác công tư). Đối với nội dung lập hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư, Ban quản lý dự án đã hoàn thành lập hồ sơ mời thầu và trình Sở KH&ĐT thẩm định.

Về tình hình giải ngân, thanh toán, đối với TP Hà Nội, kế hoạch vốn đã bố trí đến nay là 11.964,86 tỷ đồng, đã giải ngân 8.713,801 tỷ đồng, đạt 72,83%; tỉnh Hưng Yên đã bố trí đến nay là 3.652,26 tỷ đồng, đã giải ngân 2.342,06 tỷ đồng, đạt 64,13%; tỉnh Bắc Ninh đã bố trí đến nay là 2.143 tỷ đồng, đã giải ngân 1.565,755 tỷ đồng, đạt 73,06%.

Dự kiến tiến độ trong năm 2024, với nhóm dự án thành phần 1, thực hiện bồi thường hỗ trợ, tái định cư sẽ tập trung thực hiện công tác giải phóng mặt bằng đối với 73,85 ha còn lại (TP Hà Nội 21,02 ha; tỉnh Hưng Yên 34,6 ha, tỉnh Bắc Ninh 18,23 ha) và di chuyển mộ xong trước ngày 31/3/2024. Các khu tái định cư cho các hộ dân, phấn đấu hoàn thành trong quý 3/2024; trường hợp không kịp hoàn thành thì các địa phương nghiên cứu chính sách tạm cư cho người dân bị ảnh hưởng.

Nhóm dự án thành phần 2, thực hiện đầu tư xây dựng đường song hành, tập trung huy động toàn bộ nhân lực, thiết bị, máy móc tổ chức thi công đồng loạt các hạng mục công trình trên toàn tuyến, phấn đấu cơ bản hoàn thành các đoạn tuyến đường song hành trong năm 2025.

Dự án thành phần 3 (dự án đầu tư PPP), tập trung tổ chức lập, phấn đấu trình Bộ GTVT thẩm định thiết kế sau thiết kế cơ sở đối với Tiểu dự án đầu tư công trong dự án thành phần 3 trong tháng 4/2024, phê duyệt trong tháng 6/2024; Phấn đấu phê duyệt hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư trong tháng 3/2024, phát hành trong tháng 4/2024; Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư, phấn đấu hoàn thành trong quý 3/2024, khởi công công trình vào đầu quý IV/2024. Tại công trường thi công gói thầu số 09/TP2-XL do Tổng Công ty CP Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam làm chủ đầu tư, Đoàn giám sát đã làm việc với thành phố về tình hình thực hiện dự án đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô.

Thảo luận tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn giám sát đánh giá cao khi TP Hà Nội và các đơn vị đã dồn nguồn lực, nhân lực để triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4 – Vùng Thủ đô trên địa bàn thành phố; triển khai tốt vai trò cơ quan đầu mối tổ chức thực hiện dự án, bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ toàn dự án. Các thành viên Đoàn giám sát cũng đề nghị, thành phố tiếp tục nỗ lực để bảo đảm tiến độ thực hiện các dự án thành phần; phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, các địa phương có dự án đi qua để bảo đảm tiến độ thực hiện đồng bộ, không có sai lệch giữa các địa phương; báo cáo cụ thể vướng mắc, khó khăn trong thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, định mức đơn giá, bảo đảm nguyên vật liệu xây dựng…

Thay mặt UBND TP Hà Nội, Phó Chủ tịch Dương Đức Tuấn khẳng định, đây là dự án quan trọng quốc gia, liên kết 3 tỉnh, TP Hà Nội, Hưng Yên, Bắc Ninh; với vai trò, vị trí, tầm quan trọng của dự án, là hành lang liên kết vận tải, hành lang phát triển kinh tế, với quy mô thực hiện lớn, gồm 3 nhóm dự án và 7 dự án thành phần độc lập. “Nghị quyết 56/2022/QH15 về chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô của Quốc hội là cơ chế rất quan trọng, tạo mô hình, cơ chế mới, phù hợp với quá trình thực hiện 3 tỉnh thành phố, đặc biệt là dự án đầu tư theo mô hình hỗn hợp, phối hợp giữa đầu tư công và PPP” - Phó Chủ tịch Dương Đức Tuấn nói.

Nhận thức đây là dự án quy mô lớn, triển khai khối lượng công việc lớn chưa từng có trên địa bàn thành phố, Phó Chủ tịch Dương Đức Tuấn khẳng định, TP Hà Nội nỗ lực triển khai các dự án thành phần, bảo đảm tiến độ thực hiện nhóm dự án thành phần 1, dự án thành phần 2. Trong đó, thành phần Hà Nội đã chủ động huy động các mỏ vật liệu xây dựng trên địa bàn thành phố, kêu gọi sự hỗ trợ từ các tỉnh lân cận; thường xuyên tổ chức các cuộc họp để chỉ đạo thực hiện, tháo gỡ vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án…

Kết luận buổi kiểm tra, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đánh giá cao kết quả thực hiện dự án thành phần đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô. Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, nhận thức được đây công trình quan trọng nên thành phố đã có cách làm mới, tư duy mới về triển khai các mô hình TOD (phát triển đô thị lấy giao thông công cộng làm trung tâm) theo dự án; thể hiện tinh thần khai thác hiệu quả các tiềm lực, nguồn lực đất đai.

“Cơ bản thành phố đã chủ động, bảo đảm tiến độ các gói dự án thành phần, giải phóng mặt bằng, tái định cư”, đồng chí Nguyễn Đức Hải nói. Nhấn mạnh vai trò của Hà Nội là địa phương điều phối triển khai dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị thành phố quan tâm, phối hợp với các tỉnh Hưng Yên, Bắc Ninh huy động đầy đủ 100% nhân lực, máy móc để thi công đồng bộ các dự án thành phần, bảo đảm dự án hoàn thành đúng tiến độ và mục tiêu phấn đấu năm 2024.

Ánh Ngọc